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祁述裕:要按照文化建設的特點和規律推動文化發展

發布時間:2019-11-21  來源:人民網

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  編者按:黨的十九屆四中全會凝聚了新中國成立以來尤其是黨的十八大以來黨中央治國理政的政治智慧。如何深入學習貫徹落實十九屆四中全會精神?人民網邀請專家學者從十九屆四中全會提出的堅持和完善繁榮發展社會主義先進文化的制度出發,圍繞文化體制改革、文化法治建設、文化市場體系完善、文化與經濟的關系、文藝領域治理能力現代化,以及媒體融合等領域進行發言和探討。

  中央黨校(國家行政學院)文史部創新工程深化文化體制改革課題組負責人、民進中央參政議政特邀研究員祁述裕教授表示——

  十九屆四中全會《決定》對先進文化的制度建設在國家治理體系中的價值和地位,以及堅持和完善繁榮社會主義文化制度需要承擔的使命和任務作出闡述。

  從新中國成立70年文化建設的經驗看,堅持和完善繁榮社會主義文化制度應重視以下五個方面。

  第一,明確文化的價值和追求。改革開放以來,極大地激發了文化生產力,文化市場空前繁榮,但也出現了一些片面追求文藝娛樂功能的現象。必須明確,文化建設的核心目標和根本功能是滿足人的精神需求,豐富人的精神生活,提升人的精神境界,為社會生活建立意義系統和價值系統,引導人們追求更高尚的生活意義,使人不僅在物質生活上,而且在知識、道德、審美等方面全面發展。所以必須堅持把社會效益放在首位,社會效益、經濟效益相統一的原則。

  第二,按照文化的特點和規律推動文化發展。激發創造活力是文化建設的本質要求。衡量文化制度的先進性與否,關鍵是看是否能夠最大限度地激發創新創造活力。

  黨的十一屆三中全會以后,隨著改革開放和市場經濟的深入發展,一方面通過不斷深化文化體制改革,促進國有文化單位轉換體制和經營機制,煥發了國有單位的活力。另一方面,通過放寬市場準入,激發了社會力量參與文化產品生產的積極性,激發了社會活力,文化領域出現了多種所有制并存的局面。

  文化建設需要全社會的參與。要通過完善文化管理體制,健全現代文化市場體系,營造公平競爭的的環境,調動各類文化企業、社會機構和個人的積極性,參與文化產品和文化服務。

  第三,正確處理主流文化和多元文化的關系。人類文化具有無比豐富。要始終堅持百花齊放、百家爭鳴,堅持弘揚主旋律,提倡多樣化。主流文化與多元文化是相互依存、共同發展的,兩者不可或缺。要善于在包容多樣中,確立主流文化,在尊重差異中共存共榮。

  第四,堅持在開放中發展文化。改革開放以來,我們堅持文化的對外開放,擴大文化的國際交流,倡導不同文化的交流和互鑒,形成了開放包容的社會主義先進文化。開放和包容是文化繁榮的關鍵要素,只有堅持不同文化的交流和互鑒,取長補短、兼收并蓄,才能始終保持文化的活力和生命力。

  第五,健全文化法制法律制度。文化的生產和經營活動必須依法依規,文化管理也必須依法辦事。依法治國是社會主義民主政治的基本要求,也是社會主義文化發展繁榮的基本要求。只有全面落實依法治國的基本方略,加快建設社會主義法治國家,文化發展才能獲得可靠的制度保障。

  科學的文化管理制度是文化發展的根本保障。要通過健全文化法律制度,健全文化管理體制,保障公民的文化權益、促進全民族文化創新,解放和發展文化生產力。

作者:     責任編輯:張禹
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